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南投縣政府今成立「南投縣替代役備役役男勤務編組管理中心」，並進行演訓，增添縣內防救災生力軍。（記者張協昇攝）

2016-12-0915:35

［記者張協昇／南投報導］南投縣政府今成立「替代役備役役男勤務編組管理中心」（編管中心），納入縣內8年內退役的6000多位替代役役男，並安排90位備役人員及126位現役人員參加演訓，未來將有效組織備役人力，增添縣內防救災緊急應變人力。縣長林明溱表示，替代役男在服務期間，協助行政單位處理相關事務，減輕機關壓力，也提升行政效率；今年各縣市政府首次成立編管中心，辦理退役替代役男演訓召集，將備役人員依專長進行任務編組，讓這股力量持續協助相關單位處理緊急災害，提升防救災能力。內政部役政署長林國演也指出，全國退役替代役男約30萬人，從去年開始辦理演訓召集，今年更由各縣市政府成立編管中心，除辦理演訓外，也協助他們日常工作、提供就業資訊及相關救助等。

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台灣證券交易所董事長施俊吉7日透露，為了吸引散戶進場，建議可將股利所得納入每年新台幣27萬元的利息所得免稅額中，降低對散戶的稅費影響。

據《中央社》報導，施俊吉解釋，個人綜合所得稅中，每年都有27萬元的利息所得免稅額，但現在利率超低，能「用滿」的人不多，例如每年保險費都有2.4萬元的特別扣除額，若可將股利所得納入利息所得免稅額，估算可讓每個投資人買進600萬元、現金股息殖利率4%的股票，創造散戶願意參與股市的誘因。

不過，施俊吉也坦言，許多制度性改革在推動中都有問題要解決，例如交易單位的改變、改為逐筆交易都非一蹴可幾，對成交量有立竿見影的效果。

施俊吉7日針對台股量能不濟，砲口指向前財政部長劉憶如，他說：「證所稅自2012年開徵後，包括每季成交額5億元以上、1億元以上的大戶人數都明顯減少，甚至達到金融海嘯時的水準。」

雖然全球股市近年來成交值都有萎縮跡象，但施俊吉解釋，台股成交值僅剩2007年的62%，只贏受到油元撤出的新加坡，包括香港、韓國、日本股市，成交值都還有2007年的99%、96%、86%；施俊吉說，台股不是跟大家一樣慘，是「真的很慘」。

由於證所稅的開徵，也讓台股日均量大減，在2011年前，台股日均量都有1000億元以上水準，雖然2014年、2015年一度回到900億元以上，但今年1至10月日均量僅792.6億元，單日成交量在千億元以上不到20個交易日，光是2012至2015年，雖然有爭到證所稅，但卻失去約800億元的證交稅，可說是「證所稅有影響，錯誤的政策對經濟影響很大。」

施俊吉強調，說出證所稅是造成台股成交量低迷的原因，只是把事實說出來，不是要攻擊特定人，與劉憶如也有私交，過去任金融監督管理委員會主委時也會跟劉憶如相互切磋，只不過，事實就是事實，種種跡象都顯示，證所稅開徵之後，台股就轉折向下了。

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